
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στη σύνοδο ολομελείας του στο Στρασβούργο, ενέκρινε σήμερα με μεγάλη πλειοψηφία τους
νέους κανόνες της ΕΕ σχετικά με την περιαγωγή γραπτών μηνυμάτων και δεδομένων, που προτάθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Σεπτέμβριο του 2008. Το Κοινοβούλιο τάχθηκε επίσης υπέρ περαιτέρω μειώσεων των τελών για την περιαγωγή τηλεφωνικών κλήσεων προς κινητά εντός της ΕΕ. Κατά συνέπεια, από την 1η Ιουλίου 2009, μειώνονται δραστικά τα τέλη περιαγωγής γραπτών μηνυμάτων, κλήσεων και υπηρεσιών δεδομένων. Πιο αναλυτικά, από την παραπάνω ημερομηνία, το ανώτατο όριο της τιμής που επιτρέπεται να χρεώνεται στους καταναλωτές για την αποστολή σύντομων γραπτών μηνυμάτων (SMS) όταν βρίσκονται σε άλλη χώρα της ΕΕ ορίζεται σε 0,11 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ενώ η μέση τιμή είναι σήμερα 0,28 ευρώ (η χρέωση για την περιαγωγή SMS υπερβαίνει μάλιστα τα 0,35 ευρώ στις Κάτω Χώρες και την Πορτογαλία). Την ίδια στιγμή, μειώνονται σημαντικά τα τέλη περιαγωγής δεδομένων (το κόστος για την περιήγηση στο Διαδίκτυο με κινητό τηλέφωνο) με την καθιέρωση ανωτάτου ορίου χονδρικής τιμής 1 ευρώ ανά megabyte, ενώ η μέση τιμή είναι σήμερα 1,68 ευρώ ανά megabyte και οι ακριβότερες τιμές καταγράφονται στην Ιρλανδία (6,82 ευρώ), την Ελλάδα (5,30 ευρώ) και την Εσθονία (5,10 ευρώ). Το ανώτατο όριο χονδρικής θα μειωθεί σε 0,80 ευρώ το 2010 και σε 0,50 ευρώ το 2011.
Η Κομισιόν τονίζει παράλληλα, ότι με την υιοθέτηση των νέων κανόνων, προστατεύονται οι καταναλωτές από φουσκωμένους λογαριασμούς με την εξασφάλιση της δυνατότητας επιλογής, από τους καταναλωτές, μηχανισμού διακοπής της παροχής υπηρεσίας όταν ο λογαριασμός φθάσει τα 50 ευρώ, εκτός και αν ο χρήστης του κινητού επιλέξει υψηλότερο ποσό. Οι φορείς εκμετάλλευσης οφείλουν να θέσουν σε εφαρμογή αυτά τα μέτρα διαφάνειας μέχρι τον Μάρτιο του 2010. Προσφάτως, σε γερμανό καταναλωτή που μετέφερε στο κινητό του τηλεοπτική εκπομπή ενόσω βρισκόταν στη Γαλλία στάλθηκε λογαριασμός ύψους 46.000 ευρώ.
Από την 1η Ιουλίου του 2009, θα υπάρξει επίσης -
όπως είναι ήδη γνωστό - και περαιτέρω μείωση των ανωτάτων ορίων τιμών για την περιαγωγή κλήσεων. Τα ανώτατα όρια, που σήμερα είναι 0,46 ευρώ για εξερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό και σε 0,22 ευρώ για εισερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό, θα μειωθούν από την 1η Ιουλίου 2010 σε 0,43 ευρώ για εξερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό και σε 0,19 ευρώ για εισερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό, και από την 1η Ιουλίου 2011 σε 0,35 ευρώ για εξερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό και σε 0,11 ευρώ για εισερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό (όλες οι τιμές ανά λεπτό, χωρίς ΦΠΑ).
Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι καθιερώνεται ως αρχή η χρέωση ανά δευτερόλεπτο μετά τα πρώτα 30 δευτερόλεπτα για τις εξερχόμενες κλήσεις σε περιαγωγή και από το πρώτο δευτερόλεπτο για εισερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό. Σήμερα, οι καταναλωτές πληρώνουν περίπου 20% περισσότερο από τον χρόνο που πραγματικά κατανάλωσαν για εξερχόμενες ή εισερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό.
Μετά τη σημερινή ψηφοφορία, ο νέος κανονισμός της ΕΕ για την περιαγωγή θα καταστεί άμεσα εφαρμοστέα νομοθεσία και στα 27 κράτη μέλη, από την 1η Ιουλίου 2009. «
Επικροτώ την ισχυρή υποστήριξη που έδωσε σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην πρόταση της Επιτροπής σχετικά με τη δημιουργία ενιαίας αγοράς τηλεπικοινωνιών για όλους τους Ευρωπαίους που μετακινούνται εκτός της χώρας τους, για τουρισμό ή για επαγγελματικούς λόγους» δήλωσε ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. José Manuel Barroso. «
Μετά από αυτήν την ψηφοφορία, η Ευρώπη είναι πλέον η ελκυστικότερη ήπειρος στον κόσμο για τους χρήστες κινητής τηλεφωνίας. Ελπίζω τούτο να μετουσιωθεί σύντομα σε ακόμη μεγαλύτερη ανάπτυξη των κινητών υπηρεσιών δεδομένων εντός της ΕΕ». Όπως δήλωσε η αρμόδια για τις τηλεπικοινωνίες επίτροπος κ. Viviane Reding «
Με το αποτέλεσμα της σημερινής ψηφοφορίας τερματίζεται οριστικά το χαράτσωμα για την περιαγωγή εντός της ΕΕ. Χάρη στην ισχυρή υποστήριξη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, επιτεύχθηκε σε χρόνο ρεκόρ μόλις 7 μηνών συμφωνία για τους νέους κανόνες σχετικά με την περιαγωγή. Ακριβώς πριν από τις θερινές διακοπές, θα είναι πλέον ορατή η ενιαία αγορά χωρίς σύνορα στους λογαριασμούς κινητής τηλεφωνίας των Ευρωπαίων πολιτών». Σύμφωνα με την αρμόδια για την προστασία των καταναλωτών επίτροπο κ. Meglena Kuneva «[i]Σε εποχές οικονομικής ύφεσης, η ενίσχυση της αγοραστικής δύναμης των καταναλωτών αποτελεί ισχυρό μέσο για γρήγορη ανάκαμψη. Γι’αυτόν ακριβώς το λόγο, η σημερινή ψηφοφορία θα δώσει δύναμη στους καταναλωτές και θα τονώσει περαιτέρω την αφομοίωση της κινητής τηλεφωνίας στην Ευρώπη».
Οι νέοι κανόνες για την περιαγωγή, οι οποίοι συμπληρώνουν τον πρώτο κανονισμό για την περιαγωγή φωνητικών κλήσεων που εγκρίθηκε το 2007 (IP/07/870), θα εφαρμόζονται έως το καλοκαίρι του 2012. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει, μέχρι το καλοκαίρι του 2010, έκθεση σχετικά με τη λειτουργία των νέων κανόνων. Εν συνεχεία, παρέχεται η δυνατότητα στην Επιτροπή να προτείνει, εφόσον απαιτείται, περαιτέρω κανόνες, μέχρι το τέλος Ιουνίου 2011. Σύμφωνα με την Επίτροπο Reding: «
Η εξέλιξη της αγοράς περιαγωγής θα τελεί υπό τη στενή παρακολούθηση εκ μέρους της ΕΕ την επόμενη τριετία. Ελπίζω βαθύτατα να λάβει το μήνυμα ο κλάδος της κινητής τηλεφωνίας, στον οποίο εναπόκειται πλέον να δραστηριοποιηθεί εφόσον επιθυμεί να αποδείξει ότι υπάρχει υγιής ανταγωνισμός στην αγορά περιαγωγής κινητής τηλεφωνίας. Η καλύτερη απόδειξη θα ήταν να προσφερθούν πολύ σύντομα στην αγορά πακέτα για την περιαγωγή φωνητικών κλήσεων και δεδομένων, σε ελκυστικές τιμές».